Občina podarja delovna mesta

Kdo pravi, da v javni upravi ni zaposlitev za nedoločen čas? Občina Sežana je v enem mesecu objavila kar tri. Posebej zanimivi pa sta zadnji dve - za višja svetovalca (ali svetovalki) za naravno in kulturno dediščino, pri katerih je občina kršila kar nekaj predpisov. Domačini pa dodajajo, da je eno mesto pisano na kožo županovi partnerki.

Zametki razpisanih delovnih mest so morda nastali že lani, ko so se mednarodne konference o geoparkih v Italiji udeležili Katja Fedrigo, Marjetka Klun, Davorin Terčon in Črt Pečar. Že takrat je po Sežani  završalo ... Foto: Projekt Kras Carso
Zametki razpisanih delovnih mest so morda nastali že lani, ko so se mednarodne konference o geoparkih v Italiji udeležili Katja Fedrigo, Marjetka Klun, Davorin Terčon in Črt Pečar. Že takrat je po Sežani završalo ... Foto: Projekt Kras Carso

SEŽANA > Občina Sežana bo po razpisu, objavljenem v ponedeljek (rok za prijavo je osem dni) zaposlila še dva višja svetovalca. Prvega za razvojne projekte in ohranjanje naravne in kulturne dediščine, drugega pa zgolj za ohranjanje naravne in kulturne dediščine.

Zootehnik za kulturno dediščino

Pri obeh zbodejo v oči že razpisni pogoji glede izobrazbe: pri prvem zahtevajo univerzitetno ali visoko strokovno izobrazbo s specializacijo ali magisterijem ekonomije, menedžmenta ali geologije, pri drugem pa geologije, geografije, biologije ali zootehnike.

Krajinski arhitekti, arhitekti, dediščinarji, turistični diplomanti, gozdarji, zgodovinarji in podobni diplomanti o kulturni in naravni dediščini očitno ne vedo dovolj, saj se na to delovno mesto ne morejo prijaviti.

Obe službi, pa tudi januarski razpis za računovodjo, so za nedoločen čas, zato smo se na ministrstvo za notranje zadeve obrnili za pojasnilo, ali občine sploh smejo zaposlovati za nedoločen čas. “Mogoče je, vendar morajo upoštevati določena pravila,” nam je po telefonu povedala predstavnica za stike z javnostmi.

Z enim od pravil se želijo izogniti povečevanju števila zaposlenih v javni upravi, zato najprej iščejo delavce med že zaposlenimi v javni upravi: “Vsekakor bi morale javne ustanove najprej opraviti interni razpis in poiskati kandidata, ki je znotraj javne uprave že zaposlen,” je povedala predstavnica ministrstva.

Sežanskega primera niso želeli komentirati, vendar pa za zaposlovanje za nedoločen čas veljajo pravila, določena z zakonom o uravnoteževanju javnih financ (ZUJF). Ta pravi, da je zaposlovanje dovoljeno na podlagi soglasja, ki ga v primeru občin dajejo župani. Vendar pa tudi ti nimajo prostih rok. Zaposlitev za nedoločen čas je mogoča le, če je prišlo do nadomestitve javnega uslužbenca in je delo nujno potrebno za izvajanje nalog - v tem primeru občine. Če pa gre le za povečan obseg dela ali nov projekt, tako piše ZUJF, je predvidena zaposlitev za določen čas.

Kršili občinski kadrovski načrt

Vsekakor mora župan izdati soglasje z obrazložitvijo razlogov za zaposlitev, oceno doseganja zmanjševanja zaposlenih, oceno potrebnih sredstev za plače in navedbo virov za financiranje. ZUJF sicer določa še nekaj izjem, vendar zadnjih dveh sežanskih razpisov vanj ne moremo prištevati.

Občina je, kot kaže, z razpisoma kršila tudi lastni kadrovski načrt. Ta je običajno priloga proračunu za vsako leto. Sežanska občina je predlog kadrovskega načrta za leto 2014 sprejela že decembra 2012, ob sprejemanju proračuna za leto 2013. Takrat je občinski svet na predlog župana Davorina Terčona sprejel sklep: “Za leti 2014 in 2015 predlagamo, da se v kadrovskem načrtu, ki je priloga proračuna občine za leto 2014, predvidi 36 dovoljenih zaposlitev, kar je enako kot v letih 2012 in 2013.” Število zaposlenih v občinski upravi se torej letos ne bi smelo povečati.

Službi za geopark

Po opisu delovnih nalog v obeh razpisih pa lahko razberemo, da sta povezani z vzpostavitvijo geoparka Kras, ki naj bi bil nekakšno nadaljevanje projekta Kras Carso. Tega sta vodili strokovni sodelavki Katja Fedrigo in Marjetka Kljun, ki sta se lani s sežanskim županom udeležili tudi mednarodnega posveta o geoparkih.

In prav zanju naj bi bilo namenjenih 40.000 evrov, ki so jih sežanski svetniki jeseni namenili za dve zaposlitvi za pripravo dokumentacije za vzpostavitev geoparka. Vendar le, so bili takrat jasni svetniki, če bodo dobili tudi podporo ostalih občin. Te pa ni bilo; v občini Hrpelje - Kozina o vzpostavitvi geoparka niso razpravljali, v Komnu in Divači pa so zahtevali še dodatna pojasnila.

Kaj pa sistemizacija?

Še eno vprašanje, ki se poraja ob obeh razpisih, je, ali sta razpisani delovni mesti zapisani v občinski sistemizaciji delovnih mest. Vprašanje o tem smo naslovili na sežansko občino, kjer so nam obljubili, da nam bodo še včeraj odgovorili, a tega niso storili.

Vse navedbe smo želeli preveriti tudi pri županu Davorinu Terčonu, a se ni odzval ne na telefonske klice ne na vprašanja, poslana po sms sporočilu.

Tako nismo mogli preveriti niti očitkov na spletni strani Iniciative za Kras in Brkine, da gre pri razpisu za nepotizem in zlorabo uradnega položaja, ker da naj bi bilo, kot se že nekaj dni šušlja po Sežani, eno od razpisanih delovnih mest pisano na kožo Terčonovi partnerki, ki ima diplomo iz zootehnike.

PETRA MEZINEC, LEA KALC FURLANIČ


Najbolj brano