Ni odgovorov na ključne slabosti sedanjega sistema

Zavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije (ZZZS) je ministrstvu za zdravje posredoval mnenje o predlogu resolucije o nacionalnem planu zdravstvenega varstva 2015-2025. Na ZZZS menijo, da je nujno sprejeti novo resolucijo, vendar je pomembno, da bo njena vsebina celovita in jasna. Zato na ZZZS predlagajo več sprememb.

Po mnenju ZZZS predlog resolucije ni pripravljen po zakonsko predpisanem postopku, saj ne vsebuje celovite analize sedanjega stanja zdravstvenega sistema. V ZZZS trdijo tudi, da priprava ni sledila predpisanemu postopku glede nosilcev njegove priprave.

Pogrešajo konkretizacijo prednostnih razvojnih področij. “Cilji, aktivnosti in ukrepi so v predlogu resolucije praviloma tako splošno opredeljeni in obrazloženi, da ne dajejo odgovorov na ključne slabosti sedanje ureditve in na ključna vprašanja bodoče ureditve zdravstvenega sistema,” so zapisali v sporočilu za javnost.

V ZZZS med drugim predlagajo, naj se preuči uvedba diferenciranih prispevnih stopenj za zavarovanje za poškodbo pri delu in poklicno bolezen, pa tudi, da bi zdravniki morali predpisovati zdravila s splošnim imenom (generično predpisovanje), ne pa s specifičnim imenom zdravila. Predlagajo tudi ureditev področja medicinskih pripomočkov na nacionalni ravni.

Po mnenju ZZZS bi moral predlog resolucije vsebovati tudi oceno kadrovskih virov, potrebnih za izvajanje resolucije pri posameznih nosilcih nalog. Prav tako pogrešajo oceno finančnih posledic, ki jih bo prinesla resolucija. “Opustitev ocene finančnih posledic je toliko bolj nerazumljiva, saj se predvideva tako povečanje proračunskih sredstev kot tudi uvedba novih javnofinančnih virov in nov sistem dolgotrajne oskrbe. Prav tako ni razumljivo, da predlog resolucije med viri sredstev za financiranje nacionalnega zdravstvenega sistema niti ne omeni niti ne predvidi črpanja evropskih sredstev,” so še navedli v ZZZS.

Predlagajo še, naj se v resolucijo zapiše, da se zaostrijo odgovornosti za redno plačilo prispevkov za obvezno zdravstveno zavarovanje in zagotovijo bolj učinkovite izterjave prispevkov tega zavarovanja. Eden od njihovih predlogov pa je tudi uvedba dodatnih javnofinančnih virov za zdravstvo, med drugim bi se v javno zdravstveno blagajno denar stekal z globami.

Prav tako imajo pomisleke glede vloge ZZZS v resoluciji. Po njihovem mnenju bi se morala v prihodnje avtonomnost ZZZS ne le ohraniti, temveč okrepiti, seveda sočasno z jasnimi ter ustrezno večjimi pristojnostmi in odgovornostmi ZZZS. Medtem pa ugotavljajo, da je v okviru resolucije predvidena manjša vloga in avtonomija ZZZS ter večji vpliv ministrstva za zdravje nad izvajanjem obveznega zdravstvenega zavarovanja.

To je, kot opozarjajo na ZZZS, v nasprotju s stališčem, da je treba avtonomijo ZZZS v bodoče okrepiti. To stališče so zavzele tako koalicijske stranke vlade kot tudi socialni partnerji, ministrstvo za zdravje in drugi ključni nosilci zdravstvenega sistema ter skupščina in upravni odbor ZZZS, navajajo na ZZZS.

Javna razprava o resoluciji se je sicer iztekla, v ZZZS pa ministrstvu predlagajo, da resolucijo uskladi z njihovimi pripombami in dopolnjen predlog resolucije ponovno posreduje v javno razpravo z rokom, ki naj ne bo krajši od 60 dni.

NR

---